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白山市人民政府办公室关于印发《白山市文明祭祀条例实施方案》的通知

来源:白山市人民政府办公室 日期:2021-06-28
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白山政办发〔20215

各县(市、区)人民政府,市政府各委办局、事业单位,中省直单位:

《白山市文明祭祀条例实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                          

白山市人民政府办公室                          

                      .  2021年6月2日                              

(此件公开凤凰联盟登录)


白山市文明祭祀条例实施方案


《白山市文明祭祀条例》(以下简称《条例》)经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2020年11月27日批准,自2021年1月1日起施行。为抓好《条例》的贯彻落实,细化责任分工,促进文明祭祀新风尚,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神以及《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)、《殡葬凤凰联盟登录条例》《白山市文明祭祀条例》等规定,进一步推进我市生态文明建设,净化城市环境,深化殡葬习俗改革,树立文明祭祀新风,依法进行文明祭祀凤凰联盟登录。

二、工作目标

通过开展法规宣传、专项集中整治、常态化执法,引导广大市民从传统祭祀转变为文明祭祀,禁止市民在城市化凤凰联盟登录区域焚烧、抛撒封建迷信祭祀用品,大力推行鲜花祭祀、网络祭祀、家庭追思会、社区公祭等现代绿色祭祀方式,倡导文明祭祀新风。

三、实施范围

根据城市建成区的实际发展情况,确定文明祭祀城市化凤凰联盟登录区域为:

浑江区东至河口街道滨江南街、南至定安大街、西至通沟街道富民社区、北至北安大街。

江源区东北至正岔街道罗锅桥、南至吉昌机动车检测检车线、西南至利民村村部、北至绿色家园二期。

其他县(市)可以参照本条例的规定执行,文明祭祀城市化凤凰联盟登录区域由属地政府自行确定。

四、建立文明祭祀联席会议制度

建立文明祭祀联席会议制度,总召集人由市政府分管副市长担任、副召集人为分管民政的市政府副秘书长、市民政局局长,组成人员有:浑江区政府、江源区政府分管副区长,市民政局、市市场监督凤凰联盟登录局、市城市凤凰联盟登录行政执法局、市交通运输局、市公安局、市财政局、市应急凤凰联盟登录局、白山消防救援支队、市生态环境局、市林业局、市教育局、市委宣传部、市广播电视台、市总工会、团市委、市妇联分管领导。各成员单位有关业务科室负责同志担任联席会议联络员。浑江区、江源区要建立文明祭祀机制,统筹开展文明祭祀凤凰联盟登录工作。

五、主要任务

(一)广泛开展宣传活动。各地、各部门通过报纸、电视、电台等传统媒体和微信公众号、微博、网站等新媒体深入宣传《条例》,引导广大市民积极开展鲜花祭祀、网络祭祀等多种形式的文明祭祀活动,引导群众自觉转变焚烧封建迷信祭祀用品的陈规陋习。

(二)开展专项集中整治。一是加强源头凤凰联盟登录。采取集中巡查与定期巡查相结合、部门联动执法与独立执法相结合的方式,市民政局、市市场监督凤凰联盟登录局、市公安局等部门依法对生产、加工、经营封建迷信祭祀用品的厂家和店铺进行查处,坚决打击生产、加工、经营封建迷信祭祀用凤凰联盟登录为。市城市凤凰联盟登录行政执法局对擅自占用城市道路销售冥纸等封建迷信祭祀用品的行为进行查处。二是开展定点值守。每年除夕、上元节(农历正月十五)当日晚18:00至21:00;清明节、中元节(农历七月十五)、寒衣节(农历十月初一)当日及前一日晚18:00至21:00,各单位按文明祭祀定点值守责任分工表(附件)安排人员定点值守、流动巡查,悬挂宣传条幅,抓好责任落实。凤凰联盟登录路口值守人员原则上不得少于三人(滨江街、建设街不得少于4人)。

(三)开展常规执法检查。专项集中整治工作结束后,要巩固工作成果,形成常态化凤凰联盟登录,采取日常凤凰联盟登录和传统祭祀节日凤凰联盟登录相结合的方式,定期或不定期开展联合执法检查,推动《条例》贯彻执行工作往深里走、往实里走。

六、工作职责

(一)市民政局:发挥文明祭祀凤凰联盟登录工作的牵头作用,组织协调有关部门统筹开展文明祭祀凤凰联盟登录工作。

(二)市城市凤凰联盟登录行政执法局:依据《吉林省市政公用设施凤凰联盟登录条例》规定对擅自占用城市道路销售冥纸等封建迷信祭祀用品的行为进行查处。依据《条例》规定查处城市化凤凰联盟登录区域内焚烧、抛撒封建迷信祭祀用凤凰联盟登录为。

(三)市市场监督凤凰联盟登录局:负责对经营封建迷信祭祀用品的商户、厂家宣传《条例》,禁止生产、加工、销售封建迷信祭祀用品。对生产、加工、销售封建迷信祭祀用品进行依法查处。

(四)市交通运输局:依据《道路运输凤凰联盟登录条例》有关规定,对未取得道路运输经营许可,擅自从事运输封建迷信殡葬祭祀用凤凰联盟登录为进行查处。

(五)市公安局:负责对凤凰联盟登录国家机关工作人员依法执行职责或拒不服从工作人员劝导,构成违反治安凤凰联盟登录处罚法行为的,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(六)市财政局:负责落实文明祭祀宣传、执法检查等工作所需经费保障。

(七)市应急凤凰联盟登录局:协调消防部门加强易燃易爆场所消防安全检查,火源监管,指导各单位安全生产、应急演练及突发事件处置工作。

(八)白山消防救援支队:负责发放消防宣传资料,警示广大市民文明祭祀。凤凰联盟登录消防安全重点单位和祭祀场所加强内部消防安全凤凰联盟登录,加大员工教育培训,严防火灾事故发生。

(九)市生态环境局:依据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条规定,对“纸制品凤凰联盟登录”企业违法排放污染物等行为进行查处。

(十)市林业局:负责在森林防火期内对森林防火区焚烧祭祀用品的行为进行依法查处。

(十一)市教育局:负责在各中、小学校开展文明祭祀教育,提高环境保护意识,动员学生和家长共同参与到文明祭扫活动中。

(十二)市委宣传部:负责加强宣传引导,通过新闻媒体、网络、短信等方式开展多方位多角度宣传。

(十三)市广播电视台:负责对文明祭祀工作的宣传报导,配合执法部门,对凤凰联盟登录、销售、焚烧和抛撒封建迷信祭祀用品等行为进行曝光。

(十四)浑江区人民政府、江源区人民政府:负责本辖区文明祭祀凤凰联盟登录工作。统筹乡镇(街)、村(居)民委员会开展宣传和祭祀凤凰联盟登录,依法对所辖村、居民小区及巷道禁烧行为进行查处。充分发动业主委员会和物业服务企业协助做好祭祀凤凰联盟登录与宣传工作。   

(十五)工会、共青团、妇联等人民团体和红白理事会、老年人协会等基层群众自治组织要充分发挥作用,广泛动员群众积极开展文明祭祀宣传,营造文明祭祀的良好氛围。

七、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各县(市、区)、各单位要充分认识文明祭祀工作的必要性和重要性,结合职责分工,制定切实可行的工作方案。要建立一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓,层层抓落实的工作机制。

(二)加强领导,部门协作。要充分发挥好文明祭祀工作联席会议制度的优势,加强协作,形成合力,切实把各项工作任务落实到位。有关部门在执法中发现属于其他部门负责查处的违法行为的,应及时函告相关部门依法查处。

(三)强化监督,压实责任。市委督查室、市政府督查室将对各部门落实本方案工作情况予以督查、检查,对落实不力、推诿扯皮、怠于履职的部门及责任人进行严肃问责。同时,联合新闻媒体开展监督检查,对随处焚烧封建迷信祭祀用品的公职人员进行公开曝光,对使用暴力手段威胁凤凰联盟登录人员的行为人,公安机关依法予以严肃处理。


附件:浑江区文明祭祀定点值守责任分工表(点击下载)


责任编辑:市政府办文电科
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